黨的二十大報告提出，必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持高水平對外開放，加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

今年以來，相關部門多次出臺政策舉措，推動跨境電商發(fā)展提質(zhì)增效。作為外貿(mào)新業(yè)態(tài)之一的跨境電商，為何成為穩(wěn)外貿(mào)的重要抓手？跨境電商行業(yè)發(fā)展空間有多大？如何助推外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展？

拓展外貿(mào)發(fā)展新空間

跨境電商是當前發(fā)展速度最快、潛力最大、帶動作用最強的外貿(mào)新業(yè)態(tài)。面對復雜多變的貿(mào)易環(huán)境，跨境電商顯示出巨大的市場活力和增長韌性，已成為我國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的有生力量和新的重要抓手。

數(shù)據(jù)顯示，2017年以來的5年間，我國跨境電商進出口規(guī)模增長近10倍。2021年，跨境電商進出口金額達1.92萬億元，同比增長18.6%；其中出口金額1.39萬億元，增長28.3%，占總出口金額的比重從2015年的不到1%上升為6.4%。

從商品看，九成以上的跨境電商貨物為消費品。進口商品主要包括美妝及洗護用品、醫(yī)藥保健與母嬰產(chǎn)品及生鮮食品等；出口商品種類更加豐富，正逐步從服飾鞋包、家居家紡等勞動密集型產(chǎn)品向電子數(shù)碼、智能家居等技術密集型產(chǎn)品升級。

從企業(yè)主體看，跨境電商大幅降低了國際貿(mào)易的專業(yè)化門檻，使一大批“不會做、做不起、不能做”的小微主體成為新型貿(mào)易經(jīng)營者。截至2022年一季度，在跨境電商綜合試驗區(qū)線上綜合服務平臺備案的企業(yè)已超4.6萬家，成為外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展的一股新勢力。

在行業(yè)迅速壯大的同時，跨境電商發(fā)展環(huán)境也在不斷優(yōu)化。國務院先后分6批設立132個跨境電商綜合試驗區(qū)，覆蓋30個省區(qū)市。多部門探索形成以“六體系兩平臺”為核心的跨境電商綜試區(qū)制度框架，在交易、支付、物流、通關、退稅、結匯等各環(huán)節(jié)的技術標準、業(yè)務流程、監(jiān)管模式和信息化建設等方面先行先試。

此外，針對跨境電商不同通關形式，多部門有針對性地打造“網(wǎng)購保稅進口”“直購進口”“一般出口”“特殊區(qū)域出口”“B2B直接出口”“跨境電商出口海外倉”等個性化監(jiān)管模式。截至目前，各有關部門累計出臺近200項創(chuàng)新舉措，初步建立起適應跨境電商發(fā)展的政策框架，在推動跨境電商持續(xù)健康創(chuàng)新發(fā)展、帶動擴大優(yōu)質(zhì)商品進口、更好服務構建雙循環(huán)新發(fā)展格局方面發(fā)揮了顯著作用。

隨著跨境電商業(yè)態(tài)創(chuàng)新不斷深化，還出現(xiàn)了許多新特征。一是獨立站發(fā)展迅猛。企業(yè)自行建設、具有獨立域名、用于開展電商業(yè)務的網(wǎng)站能夠有效降低運營成本、開展精準營銷、提升品牌價值。據(jù)測算，我國獨立站數(shù)量已達20萬個左右；二是“社交平臺+電商”新業(yè)態(tài)方興未艾。包括Facebook、Instagram、TikTok等社交媒體平臺日益成為跨境電商重要的購買和營銷渠道；三是海外倉建設呈現(xiàn)強勁增長勢頭。商務部數(shù)據(jù)顯示，當前我國海外倉布局數(shù)量超過2000個，總面積超過1600萬平方米，其中90%分布在北美、歐洲和亞洲市場，形成了輻射全球的海外倉服務網(wǎng)絡；四是多種業(yè)態(tài)融合發(fā)展，外貿(mào)功能進一步集成聯(lián)動。例如，義烏開展跨境電商保稅進口新業(yè)務，開創(chuàng)“市場采購+跨境電商”出口新模式；杭州率先探索“保稅進口+零售加工”新模式等，為外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展增添了新活力。

發(fā)展尚存瓶頸和難題

我國跨境電商行業(yè)在快速發(fā)展的同時，也面臨一些瓶頸和難點問題。

品牌意識與建設能力薄弱。當前，我國跨境電商出口企業(yè)品牌意識較為薄弱，傳統(tǒng)以“量”“價”取勝的經(jīng)營思路導致出口商品多為OEM代工的勞動密集型產(chǎn)品，同質(zhì)化競爭明顯、利潤相對微薄，容易被成本更低的后發(fā)地區(qū)取代。

據(jù)海關總署統(tǒng)計，目前僅有17%的跨境電商出口商品擁有自主品牌。出口企業(yè)塑造自主品牌并通過品牌溢價來提升產(chǎn)品及整體價值的能力有待提升。

跨境物流成本效率需要優(yōu)化?？缇畴娚绦∨?、高頻次的特點使得跨境物流成為電商企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的重要方面。目前，跨境電商企業(yè)主要選擇國際商業(yè)快遞、專線物流和海外倉三種跨境物流模式。前兩種模式存在物流價格較高、費用變化大、配送時效慢、運力保障不穩(wěn)定、退換貨操作難度大等問題。而企業(yè)自建和使用海外倉也面臨倉儲成本高、不熟悉當?shù)胤煞ㄒ?guī)、人力成本高和庫存壓力大等問題。

跨境支付結算渠道需要進一步通暢?？缇畴娚讨Ц督Y算具有金額小、頻率高、反應快的特點，需要靈活度高、便捷性強、交易成本低、操作風險低的跨境支付系統(tǒng)相匹配。但是，現(xiàn)階段我國跨境電商企業(yè)進行跨境支付結算仍面臨中間環(huán)節(jié)復雜、支付方式兼容性差、貨款回流周期長、資金占用多、周轉效率低、手續(xù)費價格高、支付安全難以保障等問題，制約了跨境電商的進一步發(fā)展。

此外，也要重點關注合規(guī)化發(fā)展問題。近年來，部分中小微型跨境電商經(jīng)營主體合規(guī)意識缺失，導致知識產(chǎn)權侵權問題突出，刷單、刷好評等違規(guī)操作時有發(fā)生，給跨境電商出口企業(yè)發(fā)展增添了較多不確定性。

力促行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

面對跨境電商行業(yè)發(fā)展中的一些問題，還應加大支持力度，多措并舉，促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

打造一流優(yōu)質(zhì)電商品牌。應改變傳統(tǒng)營銷觀念，注重創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)，避免同質(zhì)化產(chǎn)品，打造中國企業(yè)特色品牌形象，提高品牌營銷與管理能力。鼓勵企業(yè)利用第三方SaaS服務創(chuàng)建網(wǎng)站或自建跨境電商獨立站，向垂直化B2C與專業(yè)化B2B方向發(fā)展。鼓勵跨境電商企業(yè)以自行開發(fā)大數(shù)據(jù)或與第三方平臺合作等方式，提高有效觸達消費者的能力。

完善覆蓋全球的海外倉網(wǎng)絡。鼓勵跨境電商企業(yè)和物流企業(yè)積極參與海外倉建設，加快重點市場海外倉優(yōu)化布局。鼓勵海外倉企業(yè)對接線上平臺，精準匹配供需信息。探索建設海外物流智慧平臺，為云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術提供豐富電子商務應用場景，將智慧倉儲管理系統(tǒng)與全自動分揀設備等智能終端實施結合，提升倉內(nèi)操作運作效率。建設海外倉儲一站式綜合服務體系，使物流、倉儲、支付實現(xiàn)與當?shù)刭Y源的高度對接。

打造安全便捷的跨境支付結算系統(tǒng)。加強多雙邊金融監(jiān)管信息透明度合作，為跨境電商貿(mào)易支付結算提供良好的國際環(huán)境。積極推動金融基礎設施重點地區(qū)布局與國際合作，助力中國金融機構和第三方支付機構走出去，為跨境電商打造安全、低成本、高效率的跨境支付解決方案。充分發(fā)揮跨境電商綜合試驗區(qū)帶動作用，推動使用人民幣跨境支付結算。探索利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術在跨境支付中的應用，減少中轉銀行次數(shù)、提高交易速度、降低支付成本。

完善跨境電商發(fā)展支持政策。研究制定跨境電商知識產(chǎn)權保護指南，引導跨境電商平臺防范知識產(chǎn)權風險、防范假冒偽劣商品。建立健全跨境電商平臺企業(yè)信用評級標準和評價體系，規(guī)范市場秩序、防范嚴重違背商業(yè)誠信的行為。支持建立包含產(chǎn)品、倉儲、數(shù)據(jù)、軟件、支付、法律等方面產(chǎn)業(yè)鏈完整的跨境電商生態(tài)體系聯(lián)盟，為跨境電商合規(guī)、高效運營提供支撐。加強對跨境電商企業(yè)合規(guī)運營的引導與培訓，在知識產(chǎn)權、數(shù)據(jù)安全、個人信息保護、消費者權益保護、廣告營銷、進出口貿(mào)易和稅務等方面增強企業(yè)守法意識，加強企業(yè)內(nèi)部合規(guī)體系建設。

（來源：經(jīng)濟日報）