黨的二十大報(bào)告提出，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

今年以來(lái)，相關(guān)部門(mén)多次出臺(tái)政策舉措，推動(dòng)跨境電商發(fā)展提質(zhì)增效。作為外貿(mào)新業(yè)態(tài)之一的跨境電商，為何成為穩(wěn)外貿(mào)的重要抓手？跨境電商行業(yè)發(fā)展空間有多大？如何助推外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展？

拓展外貿(mào)發(fā)展新空間

跨境電商是當(dāng)前發(fā)展速度最快、潛力最大、帶動(dòng)作用最強(qiáng)的外貿(mào)新業(yè)態(tài)。面對(duì)復(fù)雜多變的貿(mào)易環(huán)境，跨境電商顯示出巨大的市場(chǎng)活力和增長(zhǎng)韌性，已成為我國(guó)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的有生力量和新的重要抓手。

數(shù)據(jù)顯示，2017年以來(lái)的5年間，我國(guó)跨境電商進(jìn)出口規(guī)模增長(zhǎng)近10倍。2021年，跨境電商進(jìn)出口金額達(dá)1.92萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)18.6%；其中出口金額1.39萬(wàn)億元，增長(zhǎng)28.3%，占總出口金額的比重從2015年的不到1%上升為6.4%。

從商品看，九成以上的跨境電商貨物為消費(fèi)品。進(jìn)口商品主要包括美妝及洗護(hù)用品、醫(yī)藥保健與母嬰產(chǎn)品及生鮮食品等；出口商品種類(lèi)更加豐富，正逐步從服飾鞋包、家居家紡等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品向電子數(shù)碼、智能家居等技術(shù)密集型產(chǎn)品升級(jí)。

從企業(yè)主體看，跨境電商大幅降低了國(guó)際貿(mào)易的專(zhuān)業(yè)化門(mén)檻，使一大批“不會(huì)做、做不起、不能做”的小微主體成為新型貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者。截至2022年一季度，在跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)線上綜合服務(wù)平臺(tái)備案的企業(yè)已超4.6萬(wàn)家，成為外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展的一股新勢(shì)力。

在行業(yè)迅速壯大的同時(shí)，跨境電商發(fā)展環(huán)境也在不斷優(yōu)化。國(guó)務(wù)院先后分6批設(shè)立132個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，覆蓋30個(gè)省區(qū)市。多部門(mén)探索形成以“六體系兩平臺(tái)”為核心的跨境電商綜試區(qū)制度框架，在交易、支付、物流、通關(guān)、退稅、結(jié)匯等各環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面先行先試。

此外，針對(duì)跨境電商不同通關(guān)形式，多部門(mén)有針對(duì)性地打造“網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口”“直購(gòu)進(jìn)口”“一般出口”“特殊區(qū)域出口”“B2B直接出口”“跨境電商出口海外倉(cāng)”等個(gè)性化監(jiān)管模式。截至目前，各有關(guān)部門(mén)累計(jì)出臺(tái)近200項(xiàng)創(chuàng)新舉措，初步建立起適應(yīng)跨境電商發(fā)展的政策框架，在推動(dòng)跨境電商持續(xù)健康創(chuàng)新發(fā)展、帶動(dòng)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)口、更好服務(wù)構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局方面發(fā)揮了顯著作用。

隨著跨境電商業(yè)態(tài)創(chuàng)新不斷深化，還出現(xiàn)了許多新特征。一是獨(dú)立站發(fā)展迅猛。企業(yè)自行建設(shè)、具有獨(dú)立域名、用于開(kāi)展電商業(yè)務(wù)的網(wǎng)站能夠有效降低運(yùn)營(yíng)成本、開(kāi)展精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)、提升品牌價(jià)值。據(jù)測(cè)算，我國(guó)獨(dú)立站數(shù)量已達(dá)20萬(wàn)個(gè)左右；二是“社交平臺(tái)+電商”新業(yè)態(tài)方興未艾。包括Facebook、Instagram、TikTok等社交媒體平臺(tái)日益成為跨境電商重要的購(gòu)買(mǎi)和營(yíng)銷(xiāo)渠道；三是海外倉(cāng)建設(shè)呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國(guó)海外倉(cāng)布局?jǐn)?shù)量超過(guò)2000個(gè)，總面積超過(guò)1600萬(wàn)平方米，其中90%分布在北美、歐洲和亞洲市場(chǎng)，形成了輻射全球的海外倉(cāng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；四是多種業(yè)態(tài)融合發(fā)展，外貿(mào)功能進(jìn)一步集成聯(lián)動(dòng)。例如，義烏開(kāi)展跨境電商保稅進(jìn)口新業(yè)務(wù)，開(kāi)創(chuàng)“市場(chǎng)采購(gòu)+跨境電商”出口新模式；杭州率先探索“保稅進(jìn)口+零售加工”新模式等，為外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展增添了新活力。

發(fā)展尚存瓶頸和難題

我國(guó)跨境電商行業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，也面臨一些瓶頸和難點(diǎn)問(wèn)題。

品牌意識(shí)與建設(shè)能力薄弱。當(dāng)前，我國(guó)跨境電商出口企業(yè)品牌意識(shí)較為薄弱，傳統(tǒng)以“量”“價(jià)”取勝的經(jīng)營(yíng)思路導(dǎo)致出口商品多為OEM代工的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)明顯、利潤(rùn)相對(duì)微薄，容易被成本更低的后發(fā)地區(qū)取代。

據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，目前僅有17%的跨境電商出口商品擁有自主品牌。出口企業(yè)塑造自主品牌并通過(guò)品牌溢價(jià)來(lái)提升產(chǎn)品及整體價(jià)值的能力有待提升。

跨境物流成本效率需要優(yōu)化?？缇畴娚绦∨俊⒏哳l次的特點(diǎn)使得跨境物流成為電商企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要方面。目前，跨境電商企業(yè)主要選擇國(guó)際商業(yè)快遞、專(zhuān)線物流和海外倉(cāng)三種跨境物流模式。前兩種模式存在物流價(jià)格較高、費(fèi)用變化大、配送時(shí)效慢、運(yùn)力保障不穩(wěn)定、退換貨操作難度大等問(wèn)題。而企業(yè)自建和使用海外倉(cāng)也面臨倉(cāng)儲(chǔ)成本高、不熟悉當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、人力成本高和庫(kù)存壓力大等問(wèn)題。

跨境支付結(jié)算渠道需要進(jìn)一步通暢?？缇畴娚讨Ц督Y(jié)算具有金額小、頻率高、反應(yīng)快的特點(diǎn)，需要靈活度高、便捷性強(qiáng)、交易成本低、操作風(fēng)險(xiǎn)低的跨境支付系統(tǒng)相匹配。但是，現(xiàn)階段我國(guó)跨境電商企業(yè)進(jìn)行跨境支付結(jié)算仍面臨中間環(huán)節(jié)復(fù)雜、支付方式兼容性差、貨款回流周期長(zhǎng)、資金占用多、周轉(zhuǎn)效率低、手續(xù)費(fèi)價(jià)格高、支付安全難以保障等問(wèn)題，制約了跨境電商的進(jìn)一步發(fā)展。

此外，也要重點(diǎn)關(guān)注合規(guī)化發(fā)展問(wèn)題。近年來(lái)，部分中小微型跨境電商經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)意識(shí)缺失，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問(wèn)題突出，刷單、刷好評(píng)等違規(guī)操作時(shí)有發(fā)生，給跨境電商出口企業(yè)發(fā)展增添了較多不確定性。

力促行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

面對(duì)跨境電商行業(yè)發(fā)展中的一些問(wèn)題，還應(yīng)加大支持力度，多措并舉，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

打造一流優(yōu)質(zhì)電商品牌。應(yīng)改變傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)觀念，注重創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)，避免同質(zhì)化產(chǎn)品，打造中國(guó)企業(yè)特色品牌形象，提高品牌營(yíng)銷(xiāo)與管理能力。鼓勵(lì)企業(yè)利用第三方SaaS服務(wù)創(chuàng)建網(wǎng)站或自建跨境電商獨(dú)立站，向垂直化B2C與專(zhuān)業(yè)化B2B方向發(fā)展。鼓勵(lì)跨境電商企業(yè)以自行開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)或與第三方平臺(tái)合作等方式，提高有效觸達(dá)消費(fèi)者的能力。

完善覆蓋全球的海外倉(cāng)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)跨境電商企業(yè)和物流企業(yè)積極參與海外倉(cāng)建設(shè)，加快重點(diǎn)市場(chǎng)海外倉(cāng)優(yōu)化布局。鼓勵(lì)海外倉(cāng)企業(yè)對(duì)接線上平臺(tái)，精準(zhǔn)匹配供需信息。探索建設(shè)海外物流智慧平臺(tái)，為云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)提供豐富電子商務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景，將智慧倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)與全自動(dòng)分揀設(shè)備等智能終端實(shí)施結(jié)合，提升倉(cāng)內(nèi)操作運(yùn)作效率。建設(shè)海外倉(cāng)儲(chǔ)一站式綜合服務(wù)體系，使物流、倉(cāng)儲(chǔ)、支付實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)刭Y源的高度對(duì)接。

打造安全便捷的跨境支付結(jié)算系統(tǒng)。加強(qiáng)多雙邊金融監(jiān)管信息透明度合作，為跨境電商貿(mào)易支付結(jié)算提供良好的國(guó)際環(huán)境。積極推動(dòng)金融基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)地區(qū)布局與國(guó)際合作，助力中國(guó)金融機(jī)構(gòu)和第三方支付機(jī)構(gòu)走出去，為跨境電商打造安全、低成本、高效率的跨境支付解決方案。充分發(fā)揮跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)帶動(dòng)作用，推動(dòng)使用人民幣跨境支付結(jié)算。探索利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)在跨境支付中的應(yīng)用，減少中轉(zhuǎn)銀行次數(shù)、提高交易速度、降低支付成本。

完善跨境電商發(fā)展支持政策。研究制定跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南，引導(dǎo)跨境電商平臺(tái)防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、防范假冒偽劣商品。建立健全跨境電商平臺(tái)企業(yè)信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，規(guī)范市場(chǎng)秩序、防范嚴(yán)重違背商業(yè)誠(chéng)信的行為。支持建立包含產(chǎn)品、倉(cāng)儲(chǔ)、數(shù)據(jù)、軟件、支付、法律等方面產(chǎn)業(yè)鏈完整的跨境電商生態(tài)體系聯(lián)盟，為跨境電商合規(guī)、高效運(yùn)營(yíng)提供支撐。加強(qiáng)對(duì)跨境電商企業(yè)合規(guī)運(yùn)營(yíng)的引導(dǎo)與培訓(xùn)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、廣告營(yíng)銷(xiāo)、進(jìn)出口貿(mào)易和稅務(wù)等方面增強(qiáng)企業(yè)守法意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部合規(guī)體系建設(shè)。

（來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）